近年來,隨著經濟格局的不斷變化,我國機電產(chan) 品出口快速增長。2007年我國機電產(chan) 品出口額7014.5億(yi) 美元,同比增長27.7%,在全國出口總額中占比為(wei) 57.6%,出口淨增1520.3億(yi) 美元,拉動全國貿易出口增長15.7個(ge) 百分點,占世界機電產(chan) 品出口總額的比重超過10%,僅(jin) 次於(yu) 德國和美國,居*三。對於(yu) 此種發展狀態,經濟強國必須會(hui) 打壓中國機電產(chan) 品的出口構築技術壁壘,采用強硬的幹預手段,那麽(me) 麵對機電產(chan) 品出口遭遇的壁壘,應該如何破壁呢?長肯設備認為(wei) :
機電產(chan) 品貿易是市場重要組成部分,工業(ye) 發達國家和一些發展中國家,都把擴大機電產(chan) 品出口作為(wei) 經濟發展的一項重要戰略目標。機電產(chan) 品出口貿易在世界經濟生活中起著越來越重要的作用,機電產(chan) 業(ye) 也是我國國民經濟的支柱產(chan) 業(ye) ,涉及機械、電子、汽車、輕工等多個(ge) 行業(ye) ,產(chan) 品包括飛機、火箭、船舶、汽車以至電燈泡和螺絲(si) 釘等,國內(nei) 生產(chan) 廠家多達14.5萬(wan) 家。但是我們(men) 也必須看到隨著貿易量的迅猛增長,中國與(yu) 機電產(chan) 品的出口目標國之間的貿易摩擦也不斷增加,較之其他的貿易壁壘,國外的某些技術性貿易措施已成為(wei) 我國機電產(chan) 品出口的主要壁壘之一。特別是近些年以歐盟為(wei) 代表的發達國家和地區不斷出台有關(guan) 節能、環保的一係列技術法規,無疑對我國機電產(chan) 品的出口將造成更多的潛在障礙。因此深入研究WTO的相關(guan) 規則和自身應采取的相關(guan) 措施,為(wei) 我國機電產(chan) 品的出口企業(ye) 跨越國外貿易壁壘提供,是我們(men) 的當務之急。
國外技術壁壘的主要方麵:
縱觀近些年各國新出台的有關(guan) 機電產(chan) 品的技術性貿易措施,不難看出其發展趨勢主要體(ti) 現在幾個(ge) 方麵。一是環境保護成為(wei) 各國關(guan) 注的焦點,2003年2月13日歐盟公布了《報廢電子電氣設備指令》(WEEE)和《關(guan) 於(yu) 在電子電氣設備中限製使用某些有害物質指令)(RoHS),這兩(liang) 個(ge) 電器環保指令的頒布與(yu) 實施,已在世界範圍內(nei) 引起巨大反響,美國、日本等貿易大國也紛紛采取相應措施。二是能效問題引起人們(men) 的普遍重視,高能源利用效率始終是許多國家能源政策的中心議題,歐盟1992年9月頒布了歐盟統一的“能效標識導則”,成為(wei) 歐盟各成員國能效標識活動的綱領性指導文件;加拿大等其他一些國家也先後通報了其製定有關(guan) 家電能效標識的法規;2005年7月6日,歐洲議會(hui) 和理事會(hui) 正式通過關(guan) 於(yu) 製定耗能產(chan) 品環保設計要求框架的指令2005/32/EC(簡稱EuP指令)。三是技術性貿易措施呈現體(ti) 係化的趨勢,發達國家和地區由原先針對單一產(chan) 品采取單一技術性貿易措施發展到針對某大類乃至相關(guan) 下遊產(chan) 品采取體(ti) 係化的綜合措施,這種做法對貿易的影響更為(wei) 巨大、深刻。四是技術性貿易措施出現連鎖反應,近年來某些機電產(chan) 品的技術性貿易措施在世界各國間出現連鎖反應,特別是發達國家和地區設置的技術性貿易措施會(hui) 迅速被發展中國家效仿,一些發展中國家如墨西哥、智利、阿根廷等也先後製定有關(guan) 打火機的技術法規或合格評定程序,加強對打火機的監管。
如何跨越國外技術壁壘:
跨越國外技術壁壘,要搭建全國機電產(chan) 品技術性貿易措施信息平台,通過該平台有效地整合現有信息資源,形成一個(ge) 固定的信息通道,將國外的技術壁壘及其發展趨勢等信息及時傳(chuan) 遞給相關(guan) 企業(ye) ;通過該平台可以把政府部門、中介組織和出口企業(ye) 有機地結合起來,企業(ye) 可隨時將其在出口中碰到的技術壁壘情況反饋給政府相關(guan) 部門,以期得到政府相關(guan) 部門的更多幫助,使我國政府的對外交涉能夠有的放矢。要加強對國外技術壁壘的評議,提高企業(ye) 的參與(yu) 度,通過對國外通報的評議,一方麵,能及時客觀地反映我出口企業(ye) 的意見,從(cong) 而有機會(hui) 延緩、降低乃至消除因國外TBT措施可能造成的損失,盡可能將不合理技術壁壘消除在萌芽狀態,合理利用WTO規則全力保護民族產(chan) 業(ye) 和維護我國家利益;通過企業(ye) 的參與(yu) ,增強其危機感和緊迫感,使企業(ye) 能夠及時準確地了解國外市場準入的動態,以便積極主動地做好應對工作。要參與(yu) 標準製修訂,要鼓勵出口企業(ye) 積極參與(yu) 機電產(chan) 品方麵標準的製修訂工作,同時要求出口企業(ye) 要有自主創新技術與(yu) 實力,特別是在高新技術機電產(chan) 品方麵,真正實現參與(yu) 標準製修訂的有效性。檢驗檢疫部門要幫助出口企業(ye) 建立有效的產(chan) 品質量安全管理體(ti) 係,完善內(nei) 部管理,實現從(cong) 產(chan) 品設計、原輔材料、生產(chan) 關(guan) 鍵工序、成品檢驗與(yu) 檢測的全過程檢驗控製,提高應對國外技術壁壘的能力。檢驗檢疫部門要夯實技術儲(chu) 備,提高機電產(chan) 品實驗室檢測水平,爭(zheng) 取實驗室的認可以及實驗結果的雙邊互認,以更好地幫助出口企業(ye) 並降低產(chan) 品成本。
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